합격생조교 (26-10-16 12:37)

혼란드려 죄송하다는 말씀 먼저 드립니다. 실제 논문 원문 내용은 아래와 같습니다.

ㅇ문제의 해결 가능성 (Tractability of the Problem)
 1. Technical difficulties (기술적 어려움)
 2. Diversity of target group behavior (대상 집단 행태의 다양성)
 3. Target group as a percentage of the population (전체 인구 대비 대상 집단의 규모)
 4. Extent of behavioral change required (요구되는 행태 변화의 정도)

ㅇ법령이 집행을 구조화하는 능력 (Ability of Statute to Structure Implementation)
  - 교재상 법률적 변수
 1. Clear and consistent objectives (명확하고 일관된 목표)
 2. Incorporation of adequate causal theory (타당한 인과이론의 내포)
 3. Initial allocation of Financial resources (재정 자원의 초기 배분)
 4. Hierarchical integration within and among implementing institutions (집행 기관 내·외부의 계층적 통합)
 5. Decision-rules of implementing agencies (집행 기관의 의사결정 규칙)
 6. Recruitment of implementing official (Commitment of officials to statutory objectives) (집행 관료 충원 (법정 목표에 대한 관료의 헌신도))
 7. Formal access by outsiders (외부자의 공식적 접근성)

ㅇ법령 외적 변수 (Nonstatutory Variables Affecting Implementation)
  - 교재상 비법률적 변수
 1. Socioeconomic conditions and technology (사회경제적 조건과 기술)
 2. Public support (대중의 지지)
 3. Attitudes and resources of constituency groups (관심 집단의 태도와 자원)
 4. Support from sovereigns (주권자·최고 권력자의 지지)
 5. Commitment and leadership skill of implementing officials (집행 관료의 헌신과 리더십 기술)

※ Sabatier & Mazmanian (1980), "The Implementation of Public Policy: A Framework of Analysis", Policy Studies Journal.

즉
- 정책을 적극적으로 지지하는 사람을 책임자로 임명하도록 법령 자체에 미리 규정하는 것은 법률적 변수에 해당하고
- 법으로 강제할 수 없는 관료 개인의 현장 리더십, 정치적 수완, 실제 헌신도는 비법률적 변수에 해당합니다.