문제) 다음 중 민주적 공익 개념이 형성되는 과정에서 기본요소로 볼 수 없는 것은? 1. 사익을 떠난 공익은 있을 수 없으므로 사익을 보호하고 증진시키는 것이 공익이다. 2. 공익의 기본요소에서 도덕적 선과 이익을 그핵심으로 삼는다. 3. 국가가 개인 이익을 위해서 자유스럽게 활동하도록 하는 것이 공익을 극대화시키는 것이다. 4. 상호이해와 양보를 바탕으로 한 타협이 공익에 필수적이다. 5. 국민들의 덕성을 함양하는 것이 국가가 해야 할 바람직한