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제  목 폐쇄형과 계급제
등록일 2021-08-17 19:01:10 조회수 1,918

안녕하세요

폐쇄형인사는 하위직으로만 충원을 하며 승진제도를 통하여 관리자를 내부에서 양성하며, 직위분류기준은 계급제라고 책에 나와있습니다.

그런데 계급제는 계급간의 차별로 인해 계급간 승진이 용이하지 않다고 하는데

'승진'과 관련하여 둘이 모순되는 말이 아닌가요?

아니면 폐쇄형과 계급제를 완전 동일시하면 안되는건가요?

답변 부탁드립니다

감사합니다  :)
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합격생조교7 (21-08-18 00:31)
안녕하세요 카스파입니다.

계급제=폐쇄형 이렇게 단정해버린 게 꼬이게 된 근본 이유입니다. 계급제가 폐쇄형이라는 특성을 지니지만 계급제=폐쇄형은 아닙니다.

행정학은 반대쪽 개념이 무엇인지를 늘 생각하며 공부해야 하는데 폐쇄형은 반대 개념인 개방형에 대비해서 생각해야 하고 계급제는 반대 개념인 계급제와 대비해서 생각해야 합니다.

폐쇄형은 개방형과 달리 하위직으로만 충원을 허용하여 승진제도를 통하여 관리자를 내부에서 양성하는 인사체제이기 때문에 재직자의 승진기회가 많고 경력발전의 기회가 많습니다.

계급제는 직위분류제와 달리 직류·직렬·직군 등의 분류가 없어 인적 자원 활용의 수평적 융통성은 높으나 계급의 수가 적고 계급이 출신성분이나 교육제도상 계층과 연관되어 있어 계급간 승진이나 이동이 용이하지 않아 수직적 융통성은 낮은 편입니다.

즉, 계급제는 폐쇄형이지만 직위분류제에 비하면 승진이 용이하지 않습니다. 계급제가 폐쇄형이라는 특징을 지니지만 계급제의 모든 특징이 폐쇄형의 모든 특징과 일치하는 게 아니니 너무 하나의 특징이 동일하다 하여 두 개념을 동일시하는 것은 곤란합니다.

감사합니다.