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행정학질문게시판

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제  목 산업화국가
등록일 2025-11-15 20:21:10 조회수 14

산업화국가 = 현대산업사회 = 현대행정국가시기인데 왜 현재산업사회의 지배적 이념이 행태론인가요?? 행정국가시기니 정치행정일원론이 지배적 이념 아닌가요??

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다음글 2026 기출 선행정학 2권 p.456 질문드립니다

김중규교수 (25-11-16 08:12)
행태론의 근본 특성과 관련된 아주 좋은 질문입니다...^^

행태론은 정치행정이원론인데 왜 일원론인 현대행정국가시기인 현대산업사회의 주요 이론이라고 하는가?
수험생들이 흔히 갖는 의문점입니다.

결론적으로 정치행정관계만 가지고 현대행정국가를 이해하시면 안되고
행정국가는 일원론시기이지만 행태론은 행정국가시기에 존재했습니다.

행태론은 정치를 부정한 것은 아니고 과학적인 연구를 위하여 부득이 가치(정치)와 사실(집행)을 구분하여 연구대상에서 가체를 제외시킨 것입니다. 즉 일원론은 아니지만 일원론을 부정하지는 않았고 일원론의 성격도 일부 있습니다. 행정의 본질을 의사결정으로 보았기 때문에 어떤 학자는 내용상으로는 일원론, 방법상으로는 이원론이라고 정의하기도 합니다.

즉, 행태론은 일원론을 완전히 부정한 것은 아니며, 행정국가시기(1930-1970)의 대부분(1940-1960)을 지배한 행정이론이었습니다.  행정국가시기에 들어있던 이론들이 모두 일원론은 아닙니다. 1950년대 비교행정학의 경우도 이원론입니다...^^