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221p를 보면 MBO는 Y이론에 바탕을 둔 분권적, 참여적, 동태적 관리를 특징으로 하는데 227p에 TQM과 비교한 표를 보면 기능중심의 집권적 구조라고 되어있어서 이 부분이 헷갈립니다. 관리는 분권적이지만 조직구조는 집권적 구조인건가요?